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昨天,一则「广东将精神暴力纳入家暴定义」的消息引发关注。消息称,广东组织起草了《广东省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法(草案)》(以下简称《办法》),其中不但将精神暴力纳入家暴范畴,对家暴的范围更加明确,同时还将目睹家暴行为的未成年人也认定为受害人。亮点一精神暴力拟纳入「家庭暴力」定义范围据北京青年报报道,近日,《广东省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法(草案)》提请广东省十三届人大常委会审议,拟在既有反家暴法的基础上,推出更多细致有效的举措。记者了解到,该《办法》是广东省人大社会建设委员会自2019年1月成立以来,组织起草的首部地方性法规。《办法》的亮点在于将精神暴力纳入家暴定义。据介绍,《办法》对「家庭暴力」的定义增加了包括侮辱、诽谤、散布隐私、威胁、跟踪、骚扰等属于精神暴力的家暴行为。据《办法》草案规定,「家庭暴力,是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性地谩骂、恐吓、侮辱、诽谤、散布隐私、威胁、跟踪、骚扰等方式,包括利用网络等手段实施的身体、精神等侵害行为。家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为,参照本办法规定执行。」此外,《办法》第五十八条规定,「目睹家庭暴力的未成年人是家庭暴力受害人」,将目睹家庭暴力的未成年人也纳入保护范围。广东省人大社会建设委员会副主任委员陈永康在接受媒体采访时称,近年来有一些案件,一些夫妻通过网络来散布配偶或者家庭成员的隐私,对家庭成员造成精神上的伤害。「所以我们定义里面也明确,包括利用网络采取的精神暴力也是纳入调整范围。」陈永康称。亮点二明确家暴「首接责任制」 妇联可要求有关单位处置陈永康提到,在起草《办法》时,曾考虑将「家庭经济控制」的内容纳入到家庭暴力的定义中。但由于「家庭经济控制」的界定较为困难,故尚未吸纳到《办法》草案中。《中华人民共和国反家庭暴力法》于2016年3月1日实施以来发挥了积极作用,但在实践中也出现了一些新情况新问题,需要在地方立法予以细化和明确。广东省人大社会建设委员会主任委员许光在接受当地媒体采访时表示,制定《办法》是解决广东省反家庭暴力工作突出问题的迫切需要。广东省家庭暴力案件总体呈现量大面广、形式多、举证难的特征。据《办法》草案说明,2016至2018年,广东省妇联系统共受理家庭暴力信访14172件,约占信访总量1/5,并且呈现逐年上升趋势。为了解决家暴受害者投诉无门的困境,《办法》中还规定,政府应建立健全反家庭暴力联动工作机制,明确「首接责任制」对于家庭暴力行为,妇女联合会可以要求有关单位处置,有关单位应当处置并予以答复未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者遭受家庭暴力的,应当给予特殊保护。声音精神暴力影响深远 需与肢体暴力同等看待12月7日,专门从事家庭暴力犯罪研究的中国人民公安大学赵颖教授告诉北青报记者,家庭暴力一般综合了肢体暴力、精神暴力、性暴力等多种暴力形式。虽然精神暴力在之前的法律规定上较为笼统,但看不见的精神暴力要比看得见的肢体暴力影响更为深远,会对被施暴者的心理产生负面影响。赵颖教授提到,精神暴力的取证相对比较困难,但更困难的是,在普遍的社会观念里,人们往往不重视家庭暴力,不将其作为社会暴力来看待。广东将精神暴力列入家暴范畴,并列举出了具体的精神暴力类别,可以促进相关职能部门的重视,将精神暴力与肢体暴力一样同等看待。同时,对尚未构成治安、刑事案件的家庭暴力行为,公安机关和社会团体可以据此提前介入,帮助被施暴者。

前总统马英九今天到桃园替党籍第四选区立委参选人万美玲站台,网上彩票平台代理犯法讚许万「人美心更美」,用心教育积极建设,呼吁支持者力挺进国会;致词时则频批蔡政府执政,在教育、经济、能源与外交政策上都搞得一蹋糊涂,尤其丢掉7个邦交国,还有近来泰国免签争议,马更火力全开砲轰小英「做不到就不要谈护主权,因为妳不配」,还跟台下支持者说「马维拉护主权比她还多,实在很不够意思」,狂批蔡执政外交失败是丧权辱国。五连霸议员、有「桃园贾静雯」称号的万美玲代表国民党参选第四选区立委,今天在风禾公园旁停车场进行竞选总部成立大会,虽然天气湿冷下雨,仍湧入不少支持者到场力挺,今天包括党籍副总统候选人张善政、新北市长侯友宜、前桃园县长朱立伦、前总统马英九等人都接力到场,祝万美玲高票当选进国票,也为国民党与韩国瑜助选冲刺选票。 马英九致词先夸万美玲漂亮有「贾静雯第二」称号,但不只人漂亮,做事认真、待人诚恳也很认真服务,「人美心更美」,肯定万担任18年议员以来积极认真,但最近却有假消息说万「懒惰第一名」,但查证结果质询次数最多,其实是「勤快第一名」,对方道歉,马接着说,有名嘴说他爸爸神通广大,考建中、进台大甚至就读哈佛不是靠爸爸关说,就是靠侨生加分,感叹「这辈子不知道爸爸那么伟大」,直斥此话无聊,名嘴也不更正。马英九话锋一转狂批蔡执政不力,包括新课纲一塌糊涂、经济发展乱套,外销订单出口都在下滑,今年经济成长率要「保二」不见得容易,但蔡却说台商回台投资一百多家、七千亿元,经济部次长答询老实说台商都用国内钱,国外钱还未看见,此话一出之后「次长就没出现过了,我很关心他到哪去了」,认为讲真话的人得不到讚许,反变斗争对象。马英九也批评,蔡政府2025年的非核家园政策,照进度推看来不可能完成做得到,并认为未来电费恐将因此飙涨,不会是蔡政府说的增加3成,而是增加到5成,不仅增加百姓民生负担,工商业电费成长,也可能连带让物价上涨,他认为蔡总统能源政策是「政府办不到、百姓吃不消」,呼吁选民不要投错人,否则未来电费涨价不要怪人。马英九也接着说蔡政府否定一中各表、九二共识,但九二共识是台湾跟大陆达成基本共识,没有九二共识就没有互信,他2015年时跟新加坡跟中国领导人习大大见面,希望维持海峡和平,若双方遵守九二共识都可以见面谈任何问题,但现在没有了,观光产值下滑,并批评3年半以来,邦交国断了7个,过去30年来,从未像蔡断交那么多。「蔡英文说要投蔡英文才能护主权,要告诉她这是废话!」马说,有人说断了小国反而可以省钱,但所谓邦交就是对方承认中华民国是主权国,叫我们中华民国,这不就蔡说的维护中华民国主权吗?但看来没有维护,台湾丢掉7个邦交国,只剩下15个,是1912年以来邦交国最少之时,批蔡不但不护主权,反而糟蹋主权。近来泰国免签争议,泰方要求台湾申请签证要提出财力证明,马英九也不满,认为为何台湾给泰国免签,不需要财力证明,还给对方补助,对方却要求我们要给,「这什么世界?这叫丧权辱国!」更不满驻泰代表将此推给前朝,马说自己在新闻界被叫做「马维拉」,是因有名拉丁美洲棒球选手叫「李维拉」打不好就怪他,「我干(马维拉)很多年,不想再干」,拜讬蔡护主权,要求争取泰国免签待遇,做不到就不要讲护主权,因为妳不配!【相关阅读】‧ 总统候选人出炉!政见、背景超级比一比‧ 网路声量高=当选率高?总统候选人残酷人气大对决‧ 战得激烈!呼声最高的「新秀立委」排行来了‧ 完整名单/谁最优!?看国民党、民进党、时代力量、绿党不分区立委提名前总统马英九今天到桃园替党籍第四选区立委参选人万美玲站台,致词时频频批评蔡政府执政,在教育、经济、能源与外交政策上都搞得一蹋糊涂,更火力全开砲轰小英「做不到就不要谈护主权,因为妳不配」。记者张裕珍/摄影 分享 facebook 前总统马英九今天到桃园替党籍第四选区立委参选人万美玲站台,致词时频频批评蔡政府执政,在教育、经济、能源与外交政策上都搞得一蹋糊涂,更火力全开砲轰小英「做不到就不要谈护主权,因为妳不配」。记者张裕珍/摄影 分享 facebook 前桃园县长朱立伦今天到桃园替党籍第四选区立委参选人万美玲站台。记者张裕珍/摄影 分享 facebook 前总统马英九今天到桃园替党籍第四选区立委参选人万美玲站台,致词时频频批评蔡政府执政,在教育、经济、能源与外交政策上都搞得一蹋糊涂,更火力全开砲轰小英「做不到就不要谈护主权,因为妳不配」。记者张裕珍/摄影 分享 facebook 新北市长侯友宜今天到桃园替党籍第四选区立委参选人万美玲站台。记者张裕珍/摄影 分享 facebook 前总统马英九今天到桃园替党籍第四选区立委参选人万美玲站台,致赠好彩头。记者张裕珍/摄影 分享 facebook

广东起草新规 目睹家庭暴力未成年人将认定为受害人

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